發(fā)布時間：2021-12-18所屬分類：工程師職稱論文瀏覽：1次
摘 要： 摘 要: 工程項目質(zhì)量管理是為提高工程項目質(zhì)量而進行的一系列管理工作，目的是以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數(shù)量的達到質(zhì)量標準的工程項目。高速公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國家現(xiàn)代化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的質(zhì)量好壞將直接影響著我國社
摘 要: 工程項目質(zhì)量管理是為提高工程項目質(zhì)量而進行的一系列管理工作，目的是以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數(shù)量的達到質(zhì)量標準的工程項目。高速公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是國家現(xiàn)代化建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，它的質(zhì)量好壞將直接影響著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。隨著近幾年高速公路建設(shè)，我國高速公路的質(zhì)量水平有了很大提高，但工程質(zhì)量的總體水平仍低于發(fā)達國家的先進程度。在工程建設(shè)中，重速度、輕質(zhì)量、追求數(shù)量、忽視質(zhì)量的問題依然存在，工程管理的力度和成效難以適應(yīng)高速發(fā)展的要求，工程質(zhì)量存在一定的安全隱患。本文旨在根據(jù)高速公路建設(shè)項目特點，理順項目建設(shè)過程中管理流程，制定相應(yīng)的管理辦法，為管控項目建設(shè)質(zhì)量提供一整套高效、齊備的管理體系。
關(guān)鍵詞: 工程施工; 高速公路; 質(zhì)量管理
高速公路作為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，一方面為人民群眾出行提供方便快捷的途徑，另一方面極大地推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，其質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系國計民生。本文通過研究高速公路工程特點，總結(jié)工程質(zhì)量管理方法，把控質(zhì)量管理要點，借鑒先進的高速公路建設(shè)經(jīng)驗，進一步提高項目質(zhì)量管理能力，達到質(zhì)量管控的目標。
一、工程項目質(zhì)量管理的特點和現(xiàn)狀
工程質(zhì)量管理貫穿工程建設(shè)的各個階段，各階段采取不同的方法進行質(zhì)量管控。高速公路作為工程項目中的一部分，有著獨特的特點，有必要對其發(fā)展情況進行總結(jié)，了解項目質(zhì)量的現(xiàn)狀，深化項目質(zhì)量管理的意義。
工程質(zhì)量管理是指為保證和提高工程質(zhì)量，運用一整套質(zhì)量管理體系、手段和方法所進行的系統(tǒng)管理活動。工程質(zhì)量管理有廣義和狹義兩種，廣義是指建設(shè)全過程的質(zhì)量管理，管理范疇涵蓋工程決策、勘察設(shè)計、施工和竣工的全過程; 狹義是指工程施工階段的質(zhì)量管理。鑒于工程建設(shè)項目投資大，建設(shè)周期長，建設(shè)過程中存在各種因素制約，故要把工程質(zhì)量管理作為管理的重點，強調(diào)事前預(yù)防，把控施工中的關(guān)鍵點，依靠科學的方法減少工程潛在風險。
( 一) 高速公路工程施工質(zhì)量管理的特點
高速公路工程作為基礎(chǔ)設(shè)施投資項目，除具有工程建設(shè)項目的基本特征外，還有以下一些鮮明的特點: 工程建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，資金需求大，跨越范圍廣; 工程具有社會公益性和政府主導性; 工程監(jiān)管單位多，協(xié)調(diào)和配合任務(wù)重; 工程建設(shè)質(zhì)量易受氣候、地域、地質(zhì)、環(huán)境條件等因素制約，管理難度大。因此，高速公路工程施工質(zhì)量管理也具備相應(yīng)的特點:
1. 項目管理的復(fù)雜性
高速公路工程項目規(guī)模大、跨度長，易受到資金、工期、質(zhì)量和氣候等多種因素限制，且工程施工工藝和工法需要根據(jù)現(xiàn)場條件制定專門施工方案，故應(yīng)綜合考慮各方面因素，統(tǒng)籌全局，制定完善的質(zhì)量管理體系、管理方案和管理方法，使得質(zhì)量管理工作復(fù)雜。
2. 項目管理的唯一性
鑒于高速公路工程項目地質(zhì)環(huán)境、現(xiàn)場狀況和項目標準等條件各不相同，故項目管理方法也會針對項目特點有所變化，保證項目質(zhì)量管理方法切實可行。項目管理者應(yīng)結(jié)合項目的具體情況，提出符合實際情況的質(zhì)量管理方案和管理辦法，因地制宜地處理和解決工程項目實際問題。
3. 項目管理的體系化
高速公路工程項目是一次性的整體建設(shè)活動，需要按科學方法進行組織管理。管理者應(yīng)建立齊備的管理體系，設(shè)置專門的組織機構(gòu)，配置專業(yè)管理部門和人員，明確各級、各單位、各管理人員的管理職責，層層落實管理責任，保證項目建設(shè)管理各環(huán)節(jié)無漏洞無缺陷。
4. 項目管理的多變性
高速公路工程易受外界氣候因素和內(nèi)部資金、進度、質(zhì)量等控制因素影響，導致工程項目實施過程中變數(shù)較大，故項目質(zhì)量管理需根據(jù)工程現(xiàn)狀不斷修正和完善管理方案、重點和方法，從而保證項目質(zhì)量能夠按照計劃如期達標。
( 二) 高速公路工程施工質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
我國高速公路呈跳躍式發(fā)展，目前里程已位居全球第二，為推動我國現(xiàn)代化建設(shè)、改善產(chǎn)業(yè)布局和拉動經(jīng)濟增長做出巨大貢獻。高速公路項目質(zhì)量管理的技術(shù)和水平也顯著提高，陸續(xù)建設(shè)一批有影響力的高速公路，如京珠、渝湛、京藏等，標志著我國高速公路的建設(shè)處于世界領(lǐng)先地位。盡管我國高速公路發(fā)展取得了優(yōu)異的成績，管理逐步規(guī)范化和程序化，施工質(zhì)量管控技術(shù)日新月異，但在建設(shè)過程中仍存在一定的管理困難和質(zhì)量問題，諸如建設(shè)任務(wù)重，工期緊; 地質(zhì)、地形條件復(fù)雜，質(zhì)量管控難; 工期、資金和質(zhì)量管理需求相互矛盾，影響質(zhì)量管理效能; 項目不可預(yù)見性強，質(zhì)量管理難度大; 近年來由于工程質(zhì)量問題所引發(fā)的事故屢見不鮮，給國家和個人造成不少損失，因此在高速公路建設(shè)新時期，有必要總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗，加強工程施工質(zhì)量管理，保證公路質(zhì)量和資金效益。
( 三) 高速公路工程施工中質(zhì)量管理的意義
首先，高速公路工程項目質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工程性能、人民生命財產(chǎn)安全和社會安定，也影響國家經(jīng)濟建設(shè)的速度。其次，高速公路項目在建設(shè)過程中投入大量的人力、物力和財力，必然要求高質(zhì)量的回報。最后，高速公路工程施工質(zhì)量不濟，必然縮短工程整體壽命，增加后期養(yǎng)護費用，給國家和使用者造成不必要的浪費，更有甚者將危及生命安全。因此，為避免不必要的損失和安全隱患，高速公路施工質(zhì)量管理應(yīng)嚴格把關(guān)，結(jié)合現(xiàn)場實際需求，制定并完善施工全程質(zhì)量管理標準和方案，合理安排施工，加強質(zhì)量管理力度，提高管理水平，保證工程建設(shè)質(zhì)量。
二、工程質(zhì)量管理體系和組織
高速公路是復(fù)雜的建設(shè)項目，項目涉及多方，因此有必要建立良好的質(zhì)量管理體系和組織，明確工程項目各參與方的工作職責和工作流程，通過信息溝通機制和質(zhì)量管控制度標準，從根本上確立質(zhì)量管控的基礎(chǔ)，保證質(zhì)量管控工作有據(jù)可依，有制可循。
( 一) 健全各級質(zhì)量管理體系
高速公路項目建設(shè)復(fù)雜，涉及項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料廠商和政府等多個單位，因此，項目質(zhì)量管控要嚴格按照質(zhì)量方針、目標和標準梳理各方關(guān)系并劃分職責，建立和健全 “管理+監(jiān)督”的質(zhì)量管理體系，按照工程設(shè)計、實施和驗收的制度和標準實施，保證質(zhì)量管理體系完備，管理職責明確和管理任務(wù)落實。
1. 建設(shè)單位質(zhì)量管理職責
建設(shè)單位對工程質(zhì)量負管理責任，負責建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責任制，確立各方的工程質(zhì)量責任，接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督檢查，檢查工程施工質(zhì)量并督促整改。
2. 施工單位質(zhì)量管理職責
施工單位對施工質(zhì)量負責，負責健全施工質(zhì)量保證體系，制定崗位質(zhì)量責任及考核辦法，層層落實質(zhì)量責任制，嚴格按照設(shè)計文件、施工合同和標準化施工要求組織施工，接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
3. 監(jiān)理單位質(zhì)量管理職責
監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場質(zhì)量管理負責，應(yīng)嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，審批特殊技術(shù)措施和特殊工藝，對工程進行質(zhì)量檢測，組織工程核驗評定，參加工程質(zhì)量事故處理工作。
4. 材料供應(yīng)商質(zhì)量管理職責
材料供應(yīng)單位對所供應(yīng)的材料設(shè)備及服務(wù)質(zhì)量負責，并承擔連帶的工程質(zhì)量責任。
5. 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)質(zhì)量管理職責
質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量負監(jiān)督責任，并對監(jiān)督工作質(zhì)量負責。
( 二) 建立質(zhì)量管理信息系統(tǒng)
工程質(zhì)量信息是指反映有關(guān)工程質(zhì)量、工作質(zhì)量的信息。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化管理已成為管理的必然趨勢。憑借信息化的手段，項目質(zhì)量管理可實現(xiàn)工程質(zhì)量全員、全過程和全方位的監(jiān)控，使施工信息快速傳遞，有利于統(tǒng)計分析施工數(shù)據(jù)信息，為管理者提供決策依據(jù)。高速公路建設(shè)也應(yīng)建立質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，為項目經(jīng)理和質(zhì)量管理人員提供便捷的工程質(zhì)量管控手段，信息化的管理方式可協(xié)助管理者掌握工程關(guān)鍵控制點的質(zhì)量水平，建立信息傳送流轉(zhuǎn)的快捷渠道，形成自下而上的質(zhì)量管控體系，可及時了解施工質(zhì)量、進度等控制目標，提前預(yù)防質(zhì)量隱患，從根本上減少質(zhì)量事故的發(fā)生，避免無謂的經(jīng)濟損失。
( 三) 完善質(zhì)量管理標準
工程質(zhì)量管理就是要不斷完善高速公路施工作業(yè)的程序化和制度化，要以標準化要求規(guī)范施工管理。首先，由于高速公路工程項目復(fù)雜，管理層級多，有必要完善管理標準及方法，利用標準規(guī)范明確管理的工作流程和職責，保證項目管理有據(jù)可依。其次，高速公路建設(shè)期間，要細化各單項工程的標準化要求，優(yōu)化施工工藝，嚴格工藝管理，提高施工效率和實體工程質(zhì)量; 規(guī)范質(zhì)量檢驗與控制，強化各類驗證試驗和標準試驗，做到檢測項目完整齊全、檢測頻率符合要求、檢測數(shù)據(jù)真實可靠; 加強對隱蔽工程、關(guān)鍵工序的過程控制和驗收，確保工程各項指標抽檢合格率達到規(guī)范要求。最后，質(zhì)量管理需要強調(diào)嚴格落實各項施工制度的觀念，嚴格執(zhí)行公路建設(shè)法律法規(guī)和強制性標準，在工程管理中查找薄弱環(huán)節(jié)，健全管理制度，優(yōu)化管理流程，把技術(shù)標準、管理標準、作業(yè)標準落實到施工全過程，確保參建各單位能夠依規(guī)辦事，合理施工。
三、工程項目質(zhì)量管理的流程和方法
高速公路質(zhì)量管理不光要有完善的組織體系，還應(yīng)在項目質(zhì)量管理的流程和方法上進行優(yōu)化總結(jié)，從全過程的角度看待項目質(zhì)量管理，做到項目質(zhì)量管理有主體，有依據(jù)，有過程，有方法，不斷提高項目質(zhì)量管理。
( 一) 工程項目質(zhì)量管理的流程
1. 明確質(zhì)量控制責任主體
明確質(zhì)量控制責任主體是保證建筑項目施工質(zhì)量的重要前提條件。高速公路施工項目質(zhì)量控制責任主體是項目經(jīng)理部。為了實施質(zhì)量控制，項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程具體情況組織起質(zhì)量管理小組或?qū)Ｂ氋|(zhì)量檢查管理人員，負責項目質(zhì)量指導、監(jiān)督、檢查和驗收。
2. 有效分解落實質(zhì)量目標質(zhì)量目標
分解落實是實現(xiàn)項目質(zhì)量總目標的有效方法。高速公路建設(shè)項目總質(zhì)量目標由各分項、分部和單位工程的項目質(zhì)量目標組合而成，并在工程合同或項目任務(wù)書明確規(guī)定。因此，實現(xiàn)總目標的基本途徑是對總目標進行有效目標分解并落實到各層級的具體崗位和人員。
3. 嚴格執(zhí)行制度和技術(shù)標準
嚴格執(zhí)行施工的各項制度和技術(shù)標準是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和前提條件，工程質(zhì)量控制就是檢查施工中實際發(fā)生情況與預(yù)定施工計劃、技術(shù)標準相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否應(yīng)采取整改措施、應(yīng)采取哪些整改措施以及各項工作是否按制度執(zhí)行。因此，嚴格執(zhí)行施工計劃、技術(shù)標準和各項規(guī)章制度是項目質(zhì)量控制的重要準則。
4. 保持控制的全面性和連續(xù)性
質(zhì)量控制是對施工項目所有要素和生產(chǎn)全過程進行的全面質(zhì)量管理。項目質(zhì)量控制必須從項目的基本特點入手，找出影響工程質(zhì)量的主要問題和矛盾，進行全面管理。高速公路建設(shè)中工程質(zhì)量控制要注重施工事前、事中和事后控制。施工事前控制的主要是技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系和管理制度; 施工事中控制的是施工過程和質(zhì)量檢驗; 施工事后控制是工程竣工后對工程質(zhì)量存在的問題及時查找原因，采取修復(fù)措施，總結(jié)管理經(jīng)驗。
( 二) 工程項目質(zhì)量管理的方法
1. 加強頂層設(shè)計，合理選擇模式
高速公路項目因影響因素較多，質(zhì)量管控難度大，故應(yīng)在項目前期提前準備，從全局角度謀劃，綜合考慮工程建設(shè)項目資金、工期、場地和管理要求等因素，正確選用項目建設(shè)模式和管理模式，充分發(fā)揮設(shè)計、施工、監(jiān)理等參與方的積極性，減少不必要的隱患。目前，高速公路項目的建設(shè)模式有 BT、BOT、PPP 等，管理模式有傳統(tǒng)管理、建造管理、管理承包、EPC 模式等。高速公路建設(shè)建設(shè)可根據(jù)實際情況加強項目的頂層設(shè)計，從源頭強調(diào)項目質(zhì)量管理。
2. 提高員工素質(zhì)，提升責任意識
項目管理是堅持以人為中心的科學管理，需將人的工作落到實處。為了有效控制項目管理質(zhì)量，應(yīng)重視項目現(xiàn)場管理人員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高，充分調(diào)動和激發(fā)全員的積極性、主動性和責任感，通過工作競賽、激勵政策或者培訓教育手段提升員工自身的素質(zhì)，強化其現(xiàn)場管理的主體作用，從而促進整個項目質(zhì)量的不斷提高。
3. 嚴控材料采購，奠定質(zhì)量基礎(chǔ)
材料質(zhì)量直接影響著工程實體的質(zhì)量。因此，項目質(zhì)量管理應(yīng)嚴把材料采購關(guān)，強化對材料采購、檢測、運輸保險和使用的管理，加強材料的質(zhì)量控制。采購員應(yīng)具有豐富的采購經(jīng)驗，掌握工程材料質(zhì)量、價格、供貨能力等信息，通過合理的采購方式選擇有國家認證、產(chǎn)品合格證，社會信譽的產(chǎn)品，選定的材料應(yīng)嚴格執(zhí)行檢測的見證取樣送檢制度，根本上保證材料質(zhì)量，為保障項目質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
4. 采用先進技術(shù)，提高管控水平
為加強高速公路工程管理，保證項目質(zhì)量的過程控制和檢測，需要采用先進的管理經(jīng)驗和施工設(shè)備，重視工程施工的新技術(shù)和新工藝。在施工的全過程，要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標準、操作規(guī)程和考核制度，確保工程質(zhì)量。同時，質(zhì)量管理還應(yīng)憑借先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為項目管理提供網(wǎng)絡(luò)管理平臺，提高信息溝通能力，掌握項目進展訊息，有利于提高管理效率，保證施工質(zhì)量。
5. 加強重點控制，強調(diào)過程監(jiān)控
施工單位應(yīng)加強過程控制，尤其要加強重點工序、重點部位的質(zhì)量自控; 監(jiān)理單位應(yīng)嚴格對重點工序、工藝、隱蔽工程和各分項工程試驗段全過程旁站; 建設(shè)單位應(yīng)定期組織對高填方路堤、半填半挖路堤、不良地質(zhì)邊坡、高擋墻、臺背回填等重點部位的內(nèi)業(yè)資料檢查，認真校核實際地質(zhì)與設(shè)計地質(zhì)資料的一致性，校核實體工程施工與設(shè)計文件的一致性，及時掌握工程質(zhì)量動態(tài)，確保工程安全。
四、結(jié) 論
工程質(zhì)量是高速公路工程項目中的根本問題，是工程的重中之重。隨著我國高速公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國的高速公路質(zhì)量管理已經(jīng)逐步走上系統(tǒng)法、法制化和標準化的軌道，信息化技術(shù)普遍地運用到工程質(zhì)量管理中，施工人員和管理人員的素質(zhì)極大提高，全面質(zhì)量管理體系得到廣泛應(yīng)用，極大提高工程質(zhì)量。國家 “十二五” 規(guī)劃將構(gòu)建綜合交通運輸體系，完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)，高速公路作為銜接和紐帶仍將發(fā)揮重要的作用。因此，高速公路的質(zhì)量管控工作有必要充分研究和分析高速公路建設(shè)施工中質(zhì)量控制和建設(shè)中管理方法，積極學習先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變舊的經(jīng)營管理模式，建立適應(yīng)市場環(huán)境的新管理模式，保證工程質(zhì)量管控常抓不懈，實現(xiàn)全方位的規(guī)范性管理，進一步提高高速公路建設(shè)的施工質(zhì)量，為國家，為人民帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)社會共贏的社會發(fā)展新局面。——論文作者：劉海平
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